民用水就艰难，这个过程中，豪强人家因为势大，又可以垄断水资源，对细民进行二次盘剥。
想清这条，那第二条增加耕地面积又如何呢？
这个也有些困境，首先，如果要提高一丁的耕作速度，那势必要依靠牛耕、马耕。
毕竟靠人自己去多耕地，那累死累活又能多种多少呢！
但养牛马的花销可不低，甚至要比养人还要费粮，这不是家家户户能做到的。
此外，别看东汉人只有五千万，田土又特别多，就觉得人地矛盾不紧张。
但实际上，此世人口多集中在黄河两岸，这地方人丁繁盛，但土地却已不够。
而与此相反的是广大的南方，此时却地多人少。那可行的思路就是让北地人南下开发，后世唐宋人口再次大爆发就多赖于此。
但这种移民并不是靠民间自发组成就行的，先不说一路吃喝哪来，就说开荒的第一年是打不出粮来的，没有存粮，他们都撑不了一年。
这也是黄河两岸的细民，宁愿在家乡挨饿，也不愿意动身去南方的原因。所以，这种大工程只能由政府主导。
到此，张冲仿佛抓住了一条天下大势。
安天下，有六字，分别为“破豪强，均田地”。
治天下亦有九字，分别为“兴水利、选良种、开南方。”
前者重塑生产关系，后者提高生产力，前后一结合，方可破小冰期的历史周期律。
至此，张冲觉得自己想透了。